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黨章黨規

中國共產黨問責條例

2019-01-07 00:00:00     來源:    點擊:4492

中國共產黨問責條(tiáo)例(lì)

共產黨員網

  第一條(tiáo)為全麵從嚴治黨,規範和強化黨的問責工作(zuò),根據《中國共產黨(dǎng)章程》,製定本條例。

  第二條黨(dǎng)的問(wèn)責工(gōng)作以馬克思列寧主(zhǔ)義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平(píng)總書記係列重要講話精神,圍繞協調推進(jìn)“四個全麵”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全麵從嚴治黨,做(zuò)到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織(zhī)管黨(dǎng)治黨政治(zhì)責任,督促黨的領導(dǎo)幹部踐行忠誠(chéng)幹淨擔當。

  第(dì)三條黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀(jì)、實事求是,失責必問(wèn)、問責必嚴,懲前(qián)毖(bì)後、治病救人,分級負責(zé)、層層落實(shí)責任。

  第四(sì)條黨的(de)問責工作是由(yóu)黨組織按照職責權限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導幹部的主體(tǐ)責(zé)任、監督責任和領導責任。

  問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其(qí)領導成員(yuán),各級紀委(紀檢組)及其領(lǐng)導成員,重點是主要負責人。

  第五條問責應當分清責(zé)任。黨組織領導班子在(zài)職(zhí)責(zé)範圍內負(fù)有全麵領導責任,領導班子主要負責人和(hé)直接主管的班子成員承擔主(zhǔ)要領導責(zé)任(rèn),參與決策和工作(zuò)的(de)班子其他成員承擔重要領導責任。

  第六條黨(dǎng)組織(zhī)和黨的(de)領導幹部違反黨章(zhāng)和其他黨(dǎng)內法規,不履行或者不正(zhèng)確履行職責,有下列情形之一的,應當(dāng)予以問責(zé):

  (一)黨的領導(dǎo)弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫(guàn)徹落實,在(zài)推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)態文明建設中,或者(zhě)在處置本地區(qū)本部門本單位發生的重大問題中領導(dǎo)不力(lì),出現重(chóng)大失誤,給黨的事(shì)業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;

  (二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常(cháng),組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱(ruò),中央(yāng)八項規定精神不落實,作風建設(shè)流於形式,幹部選(xuǎn)拔任用工作(zuò)中問題突出,黨內和群眾(zhòng)反(fǎn)映強烈,損害黨的形象,削弱(ruò)黨執政的政治基礎的;

  (三)全麵從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實(shí)不到位(wèi),管黨治黨失之於(yú)寬鬆軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該(gāi)發現的(de)問題沒有發(fā)現,發現問題(tí)不報(bào)告不處置、不整(zhěng)改不問責,造成嚴重後果的;

  (四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律(lǜ)、群眾紀(jì)律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別(bié)是維護政治紀律和(hé)政治規矩失職,管(guǎn)轄範(fàn)圍內有令不行、有禁不止,團團夥夥、拉幫結派問(wèn)題嚴重,造(zào)成惡劣影響(xiǎng)的;

  (五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不紮實,管轄範圍內腐(fǔ)敗蔓延勢頭沒有得到(dào)有效遏製,損害群眾(zhòng)利益的不正之風和腐敗問題(tí)突出的;

  (六)其他(tā)應當(dāng)問責的失職失責情(qíng)形。

  第七條對(duì)黨組織的問責方式包括:

  (一)檢查。對(duì)履行職責不(bú)力、情節較輕(qīng)的,應(yīng)當責令其作出書麵檢查並切(qiē)實(shí)整改。

  (二)通報(bào)。對履(lǚ)行職責不(bú)力、情節較重的,應當責令整改,並在一定範圍(wéi)內通(tōng)報。

  (三)改組。對失職失(shī)責,嚴重違反黨的紀律、本身又(yòu)不(bú)能糾正的,應當予以改組。

  對黨的領導幹部的(de)問責方式包(bāo)括:

  (一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,並在一定範圍內通報(bào)。

  (二)誡勉。對失職失(shī)責(zé)、情節較輕的,應當以談話或(huò)者書(shū)麵方式進行誡勉。

  (三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任(rèn)現職的,應當根據情況采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、降職(zhí)、免職等措施。

  (四)紀(jì)律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中(zhōng)國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

  上述問責方式,可以(yǐ)單獨使用,也可以合並使用。

  第八條問責(zé)決定(dìng)應當由黨中央或(huò)者有管理權限的(de)黨組(zǔ)織作出。其中對黨的領導幹部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門(mén)有權采取(qǔ)通(tōng)報、誡勉方(fāng)式進行(háng)問責;提出組織調整或者組織(zhī)處(chù)理的建議;采取紀律處分方(fāng)式問責,按照黨章(zhāng)和有關(guān)黨內法規(guī)規定的權限和程序執行。

  第(dì)九條問責決定作出後(hòu),應當及時向被問(wèn)責黨組織或(huò)者黨的領導幹(gàn)部及其所在黨組織宣(xuān)布(bù)並督促執行(háng)。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導幹部個(gè)人檔案,並報上一級組織部門備案(àn);涉及組織(zhī)調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。

  受到問責(zé)的黨的領導幹部應當向問責決定機關寫出書麵檢討,並在(zài)民主生活會或者其他(tā)黨的會議上作出深(shēn)刻檢(jiǎn)查。建立健全問責典型問題(tí)通(tōng)報曝光製度,采取組織(zhī)調整或者組織處理、紀律處分方式問責(zé)的,一(yī)般應當(dāng)向社會公(gōng)開。

  第十條實行終身問責,對失職(zhí)失責(zé)性質惡劣、後果(guǒ)嚴重的,不論其責任人是否調離(lí)轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當嚴肅問(wèn)責。

  第十(shí)一條各省(shěng)、自治區、直轄市黨委,中央各(gè)部委,中央國家機關各部委黨組(zǔ)(黨委),可以根據本條例製定實施辦法。

  中央軍事委(wěi)員會可以根據本條例製定相關規定。

  第十(shí)二條本條例由中央紀律檢查委(wěi)員會負責解釋。

  第(dì)十三條本條例自2016年7月8日起(qǐ)施行。此前發布的有關問責的規定(dìng),凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

 

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