中共中央印發《中國（guó）共產（chǎn）黨統一戰（zhàn）線工作條例（試（shì）行）》

共產（chǎn）黨員網

  中共中（zhōng）央印發了《中國共產黨（dǎng）統一戰線工（gōng）作條例(試行)》，並發出通知，要求（qiú）各地區各部門結合實際認真遵照執行。

  《中國共產（chǎn）黨統一戰線工作條例(試行)》主要內容如下。

  第一章 總則

  第一（yī）條 為加強和規範統（tǒng）一戰線工作，鞏固和發展愛國統一戰線，根（gēn）據《中國共產黨章程》，製定本條例。

  第二（èr）條 本條例所稱統一戰線，是指中（zhōng）國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動（dòng）者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖（zǔ）國統一和致力於中（zhōng）華民族偉大複興愛國者的聯盟。

  統一戰線是（shì）中國共產黨凝聚人（rén）心、匯聚（jù）力量的（de）政治優勢和（hé）戰略方針，是奪取革命（mìng）、建設、改革事業（yè）勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全麵建成小（xiǎo）康社會、加快推進社會主義現代化、實現（xiàn）中華民族偉大複興中國夢的重要法寶。

  第三條（tiáo） 統一戰線工作的指導思想和主要（yào）任務是：在中國共產黨領（lǐng）導下，以馬克思列寧（níng）主義（yì）、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思（sī）想、科學發展觀為指（zhǐ）導，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講（jiǎng）話精神，堅定不移走中國（guó）特色社會主義道路，緊緊圍繞全（quán）麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵（miàn）從嚴治（zhì）黨的戰略布（bù）局，高舉（jǔ）愛（ài）國主義、社會（huì）主義旗幟，堅持（chí）大團（tuán）結大聯合的主題，堅持正確處理一致性和（hé）多樣性關係的方針，積極促（cù）進（jìn）政黨關係、民族關（guān）係、宗教關係、階（jiē）層關係、海內外同胞關係和諧（xié），鞏固和（hé）發（fā）展最廣泛的（de）愛（ài）國統一戰（zhàn）線，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉（wěi）大複興的中國夢服務，為維護社會和（hé）諧穩定、維護國家主權（quán）安全發（fā）展利益服務，為保持香港澳門長期繁榮穩定、實現祖國完全統一服務。

  第四條 統一戰線（xiàn）工作範圍和對象是：

  (一)民主黨派成員；

  (二)無黨派人士；

  (三)黨外知識分子；

  (四)少數（shù）民族人士；

  (五)宗教界人士；

  (六)非公有製（zhì）經濟人士；

  (七)新的社（shè）會階層（céng）人士（shì）；

  (八（bā）)出國和歸國留學人員；

  (九)香港（gǎng）同胞、澳門同胞；

  (十)台灣同胞及其在大陸（lù）的親屬；

  (十一)華僑、歸僑及僑眷；

  (十二)其他需要聯係和團結（jié）的人員。

  統一戰線工作對象（xiàng）為黨外（wài）人士，重點是其中的代表（biǎo）人士。

  第二章 組織領（lǐng）導與職責

  第（dì）五條 中（zhōng）央和縣級（jí）以上地方黨委設置統戰部。統一戰線工作任務重的鄉(鎮、街道)黨組織應當明確（què）專（zhuān）人負責統（tǒng）一戰線（xiàn）工作。

  統一戰線工作任務重的中（zhōng）央和省市（shì）兩級（jí）黨委派出機構，統一戰線工作任務重的高等學（xué）校、科（kē）研院所黨委，應當設置統一戰線工作機構；統（tǒng）一戰線工作任務（wù）重的大型國有企業黨委應當明確機構和人員負責統一戰線工作。

  有關人民團體應當明確相關機構負責統一戰線工（gōng）作。

  第六條（tiáo） 中央和地方（fāng）各（gè）級黨委開展統一戰線工作的主要職責包括：

  (一)將統一戰線工作納入重要議事日程，定期專題研究重大問（wèn）題；

  (二)製定和貫徹統一戰線方針政策，推（tuī）動與統一戰線相關的法律法規的製定，督促檢查統一戰（zhàn）線方針政（zhèng）策和相關法律法規的（de）落實情況，把統一戰線工作（zuò）作為對黨委領導班子和領導幹部考（kǎo）核（hé）的內容；

  (三（sān）)組織開展（zhǎn）統一戰線理論（lùn）、政策的研究、宣傳和（hé）教育（yù），把統一戰線工作納入宣（xuān）傳工作計劃（huá），把（bǎ）統一戰線理論、政策納入各級黨校、行政學（xué）院、幹部學院、社會（huì）主義學院教學內容，把統（tǒng）一戰線知識納入國民教育（yù）內容（róng）；

  (四)加強對人大、政府、政協、司法機關、有關人民團體中統一戰線工作的（de）領導；

  (五)發現（xiàn）、培養、使用、管理黨外代表人士，尊重、維護和照顧（gù）同盟者利益；

  (六)落實中央關於統一戰線工（gōng）作部（bù）門和統戰幹部隊伍建設的（de）要求；

  (七)向上（shàng）級黨委報告統一戰線工（gōng）作（zuò）。

  其他部門（mén）、單位的黨委(黨組)參照上述規定履行相應統一戰線工作職（zhí）責。

  各地區各部門（mén）各單位黨委(黨組)主要負責人為統一戰線工作第一責任人。黨委(黨組)領導班（bān）子成（chéng）員應（yīng）當（dāng）帶（dài）頭學習宣傳和貫徹落實黨的統一戰線理論、方針（zhēn）、政（zhèng）策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

  第七條 統戰部（bù）是黨委主管統一戰線工作的（de）職能部門，承（chéng）擔了解情況、掌握政策、協調（diào）關係、安排人事、增進（jìn）共識、加強團結等職責，主要是：

  (一)調查研究統一戰（zhàn）線的（de）理論、政策和法律（lǜ）法規，向黨委全麵（miàn）反映統一戰線情況，提出開展統一戰線工作的意見和建議，組織協（xié）調統一戰線政策和法律法（fǎ）規的貫徹落實，檢查執行情況，協調統一戰線各方（fāng）麵（miàn）關（guān）係。

  (二)負責聯係民（mín）主（zhǔ）黨派，牽頭協調無黨派人士工作，研（yán）究（jiū）貫徹做好民（mín）主黨派和無（wú）黨（dǎng）派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無黨派人士履行職責（zé）、發揮作用，支持（chí）、幫助民主黨派（pài）和無黨派人（rén）士加（jiā）強自身（shēn）建設。

  (三)調查研究黨外知識分子（zǐ）的情況，反映意見，協調關（guān）係（xì），提出政策建議，聯係黨外知識分子代表人士。

  (四)調查研究民族（zú）、宗教工（gōng）作的理論、方針、政策和法律法規，牽頭協調檢查落實情況，做好（hǎo）重要工作和重大問題的處理，協調開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關理論、政（zhèng）策（cè）的（de）宣傳教育，聯係少數民族（zú）和宗（zōng）教（jiāo）界的代（dài）表人（rén）士，會同有關部門（mén）做好少數民族幹部培（péi）養和舉薦工（gōng）作。

  (五)調（diào）查研究非公有製經濟人士的（de）情（qíng）況，協（xié）調關係（xì），提出政策建議（yì），團結、服務、引導（dǎo）、教育非公有製經濟人士，開（kāi）展思（sī）想政治工作。

  (六)開展港澳台海外（wài）統一戰線工作，聯係香港、澳門（mén）、台灣和海外（wài）有關黨派（pài）、團體及（jí）代表人士，會同有關部門對香港、澳門地區統（tǒng）一（yī）戰（zhàn）線工作方針政（zhèng）策和法律法規進（jìn）行調（diào）查研（yán）究，做好台胞、台屬有關工作。

  (七)負（fù）責黨外代（dài）表人士在人大、政協安排（pái）的有關工作，會同有（yǒu）關部門做好安排黨外代表人士擔任政府和司（sī）法機關等領導職務的工作，做好（hǎo）黨外代（dài）表人士和後備（bèi）幹部隊（duì）伍建設工作，協助民主黨派做好幹部管理工（gōng）作，反映和解決黨外代表人士工作生活中的實際困（kùn）難。

  (八)指導下級黨委統一戰線工作，協助管理下級黨委統戰部部長，負責下級統戰（zhàn）部負責人培（péi）訓（xùn）工作；協調政府有關（guān）部門統一戰線工作，協助做好（hǎo）民族、宗教等工作部門領導班子成員推薦工作；領導工商聯黨組，指導工商聯工作；做好有關統（tǒng）戰團體管理工作（zuò）。

  中央統（tǒng）戰部領導中央社會主義學（xué）院黨組，指導中央社會主義學院工作（zuò）。

  (九)負責開（kāi）展（zhǎn）統一戰線（xiàn）宣傳工作。

  第八條 統戰部牽頭（tóu）協調和監督檢查統（tǒng）一（yī）戰線工作。統戰（zhàn）部應當（dāng）加強（qiáng）同政協組織的溝通協（xié）調配（pèi）合，加（jiā）強對民族、宗教（jiāo）工作部門和參事室、文史研究館的工作指（zhǐ）導，支持配合外事、對台、僑務、港澳等工作部門做好相關工作。

  第九條 省級黨委統戰部部長（zhǎng）一般由同級黨委常委（wěi）擔任，市、縣兩級黨（dǎng）委統戰部部長由同級黨委常委擔任或者（zhě）兼任。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件的，可以擔任同級黨委統戰部副部長。

  第十條 中央成立統一戰線工作領導小組，辦公室設在中央統戰部，對統一戰（zhàn）線貫（guàn）徹落實中（zhōng）央重大方針、政策、法律（lǜ）法（fǎ）規情況（kuàng）進行研究、協調指導和督促檢查。

  第三章 民主黨派和無（wú）黨派人士工作（zuò）

  第十一條 中國共產黨領導的多（duō）黨合作和（hé）政治協商製度是我國的一項基本政治製度。中國（guó）共產黨同各民主黨派實（shí）行長期（qī）共存、互相監督、肝（gān）膽相照、榮辱（rǔ）與共（gòng）的基本方針。

  民主黨派是接受中國（guó）共產黨領（lǐng）導、同中國共（gòng）產黨通力（lì）合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨（dǎng）。

  無黨派人士是指沒有參（cān）加任何政黨、有參政議政願（yuàn）望和能力、對社會有積（jī）極貢獻和一（yī）定影響的人士，其主體是知識分子。

  民（mín）主黨（dǎng）派的基本職能是參政議政、民主監督，參加中國（guó）共產黨領導的政治協商。無黨派人士可以參照民主黨派（pài）履行職能。

  第十二條 政黨協商（shāng）是中國共產黨同民主黨派的政治協商。政黨協商主要包括下列（liè）內容：中國共產（chǎn）黨全國和地方各級代表大會、中央和地方各級黨委的有關重（chóng）要文件；憲法（fǎ）的修改建議，有關重要法律的製定、修改建議，有關重要地方性法規的製定、修改建議；人大常委會、政府、政協領導班子成員和人民法院院長（zhǎng）、人民檢察院檢察長建議人選；關係（xì）統一戰線（xiàn）和多黨合（hé）作的重大問題。

  政黨協商主要（yào）采取會議協商、約（yuē）談協（xié）商、書麵協商等形式（shì）。

  中央和地（dì）方各級黨委應當按（àn）照規定程序開展政黨（dǎng）協商。

  支持民主黨派和無黨派人士（shì）參與人大協商、政府協商、政協協商及其他方麵的協商。

  第十三條（tiáo） 支（zhī）持民主黨派和無黨（dǎng）派人士參政的主要內（nèi）容是：參加國家政權，參與重要方針政策、重（chóng）要領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的製定和執行。

  支持民主黨派和無黨派人士（shì）就經濟社會發展重大問題進行考（kǎo）察（chá）調研，發（fā）揮其在反映社情民意、協調社會關係、維護社會穩定、開展對外交往方麵的積極作用。支持民主黨派和（hé）無黨（dǎng）派人士開展社（shè）會服務活（huó）動。

  支持民主黨派和無黨派人（rén）士就各級政（zhèng）府擬提交人（rén）民代表大會審議的政府工作報告、有關重大政策措施和重大（dà）建設項目提出意見和建議；支持民主黨派負責人、無（wú）黨派（pài）人士參加重要會議，參與有關政策（cè）、規劃的製定和檢查工作。

  中共中央領導同誌的國（guó）內考察調研以及重要外事活動，根據統一安排和工作需要，可以邀請民（mín）主黨（dǎng）派中央負責人、無黨派代表人士參加。地方黨委可以結（jié）合實際作出具體安排。

  第十四條 中國共產黨和（hé）各民主黨派實行互相監督。中國共產黨（dǎng）處於領導和執政地位，更需要自覺接受民主黨派的（de）監督。民主黨派和無（wú）黨派（pài）人（rén）士的民（mín）主監督是指（zhǐ）在堅（jiān）持四項基（jī）本原（yuán）則的基礎上，通過提出意見、批評、建（jiàn）議的方式對中國共產黨進行的政（zhèng）治監督。主要有下列形式：

  (一)在政治協商中提出意見和建議；

  (二)在黨委主（zhǔ）要負責人召開的專門會（huì）議上對黨委領（lǐng）導班子及其成員提出意見和建議；

  (三)對黨委黨風廉政建設和反（fǎn）腐（fǔ）敗（bài）工作提出意見和建（jiàn）議；

  (四)向黨委及其職能部門提出（chū）書麵意見（jiàn）和建議；

  (五)參加黨委有關方針政策、重（chóng）大決策部署執行和實施情況的檢查，參加廉政建設情況檢查、其他專項檢查和執法監督工作（zuò）；

  (六)受黨委委托就有關重大問題進（jìn）行專項監督；

  (七)民主黨派（pài）成員、無黨派人士中的人大（dà）代表在人大會議中（zhōng）提出意見和建議，參加人大及其常委會和各（gè）專門委員會組織的有（yǒu）關調查研究（jiū）；

  (八)在政協召開的各種會議、組織的視（shì）察調研中（zhōng）提出意見，或（huò）者以提案等形式提（tí）出批評和建議；

  (九)對人（rén）民法院、人（rén）民檢察院工（gōng）作提出（chū）意見和建議；

  (十)擔任司法機關和政（zhèng）府部門的特約人員參加相關（guān）監督檢查工作。

  第十五條 各（gè）級黨委應當支持民主黨派和無黨派人士加強自身建設。

  (一)支持民主黨（dǎng）派加強（qiáng）思想建設，鞏固共同思（sī）想政治基礎（chǔ）；

  (二)支持民（mín）主黨派加強組織建設（shè），做好組織發展和成員教育管理工作；

  (三（sān）)支持民主黨派加強製度建設，完善內部管理和監督製度，健全各項工（gōng）作機製；

  (四)支持民（mín）主黨派加強機關建設，提升幹部隊伍素質，協調解（jiě）決（jué）機構、編製、經費、辦公場所、幹部交流和（hé）掛職鍛煉等方麵的（de）問題；

  (五)完善聯係無黨派人士的機製，為無黨派人士（shì）履行職責提（tí）供必要保障；

  (六)支持社會（huì）主義學院（yuàn）發揮民主黨派和無黨派人士聯合黨校的作用。

  第四章 黨外知（zhī）識分子（zǐ）工作

  第十六條 國家機關和國有企事業單位黨（dǎng）外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知（zhī）識分子，學科帶頭人或者重要業務骨幹中的黨外知識分子，擔任（rèn）中層以上領導職務的黨外（wài）知識分（fèn）子，其他有（yǒu）成就、有影響的黨外知識分子。

  國家機關和國有企事業（yè）單位黨組(黨委)負（fù）責本領域、本單位黨外知識分子工作，組織黨（dǎng）外知識（shí）分子參加統一戰線工作和活動。

  第十七條 在黨委統一領導下，堅持充分尊（zūn）重、廣泛聯係、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，建立由（yóu）統戰部牽頭、黨政有關部門參加、社會有關團體參與的聯席（xí）會議製度，做好新的社會階層中的（de）黨外知識分子工（gōng）作。

  第十八（bā）條 堅持廣泛（fàn）團（tuán）結、熱情服務、積極引導、發揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統一戰線工作。

  歐（ōu）美同學會(中國留（liú）學人員聯誼（yì）會)是黨聯係留學人員的橋梁紐（niǔ）帶、做好留學人員工作的助手、留學人員之家。各省(自治區、直轄（xiá）市)、副省級城市和省會城市（shì）應（yīng）當建立留學人員組織。留學人（rén）員比較集中的（de）其他城市和高等學校、科研院所等單（dān）位，可以（yǐ）成立留學人員（yuán）組織。

  各省(自治區、直轄（xiá）市)可以成（chéng）立黨外知識分子聯誼會。

  第五章 民（mín）族工作

  第十九條 民族工作的（de）根本要求（qiú）是：堅定（dìng）不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持中國共產黨的（de）領導，堅持中國特色社會主義道路（lù），堅持維護祖國統一，堅持各民（mín）族（zú）一律平等（děng），堅持（chí）和完（wán）善民族區域自治製（zhì）度（dù），堅持（chí）各民族共同（tóng）團結（jié）奮鬥、共同繁榮（róng）發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國，加強（qiáng）各（gè）民族交往交（jiāo）流（liú）交融，促進各（gè）民族和睦（mù）相處、和衷（zhōng）共濟、和諧發展，鞏固和發展平等團結互（hù）助和諧的社會主義民族關（guān）係，依靠各民族共（gòng）同力量實現中華民族偉大複興（xìng）。

  第二十條 圍繞促進民族團結、改善民生，推動民族地區經濟社會發展，提高民族地（dì）區就業水平和基本公共服務水平。發展少數民族教育文化事（shì）業，全麵推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數民族語言文字的學習（xí）和使用。

  全（quán）麵深入持久開展民族團結進步創建活動，積極培育中華民族共同體意（yì）識，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族（zú）、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

  反對大民（mín）族主義主要是大漢族（zú）主義，反對（duì）狹隘民族主（zhǔ）義。尊重（chóng）少數民族風俗習慣，反對一切（qiē）形式（shì）的民族歧視。依法處理涉及民族因素的矛盾和（hé）糾紛，同一切分裂（liè）祖國的行為（wéi）作堅決鬥爭，維護（hù）國家統一、民族團結和（hé）社會穩定。

  第二十一條 大力培養民族（zú）地區各族幹部（bù），大力選拔使用少數（shù）民族（zú）幹（gàn）部。密切聯係少數民族代表人士，重視培養民族地區知識分子（zǐ）特別是少數民族黨外知識分子骨幹，積極培養少數民族專業人才。

  第六章 宗教工作

  第二十二條 黨的宗教工作基本方針是：全麵（miàn）貫徹黨的宗教信仰自（zì）由政策，依法管理宗教（jiāo）事務，堅持獨立自主自辦原則，積極（jí）引導宗教與社（shè）會主義社會相適（shì）應。

  尊重和（hé）保護公民信仰（yǎng）宗（zōng）教和不信仰宗教的權利。堅持政教分離，禁止以行政力量消滅或者發展宗教，禁（jìn）止（zhǐ）利用恐嚇（xià）、欺騙等手（shǒu）段傳播宗教，禁止利用宗（zōng）教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙（ài）國家教（jiāo）育製度、製造民族矛（máo）盾、破壞祖國統一的活動。

  堅持保護合法、製止非法、遏製極端、抵禦（yù）滲透、打擊犯罪。健（jiàn）全宗教事務管理法規（guī）和製（zhì）度，依法處置涉及宗教因素的矛盾和問（wèn）題。

  防範外國勢力幹預和支配我國宗教團體和宗教事務。支持宗教界在（zài）獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交（jiāo）往。防範和抵禦境外勢力（lì）利用宗教進行滲透。

  支持和引導宗教界人士對宗教教義作出適應時代進步（bù）要（yào）求的（de）闡（chǎn）釋。發揮（huī）宗教界人士和（hé）信教群（qún）眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

  第二十三（sān）條 堅持政治（zhì）上團結合作、信仰上互相尊重，加強愛國宗教界代表人士隊伍建設，支持宗教團體加強自身建設，鞏固和發展黨同宗教（jiāo）界的愛國統一戰線。

  共產黨員應當團結信教群（qún）眾，但不得信仰宗教。

  第二十四（sì）條 加強（qiáng）基層宗教工作。建立（lì）健全縣（xiàn）(市、區、旗)、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級宗教工作網絡和鄉(鎮、街道)、村(社區)兩級責任製。宗教工（gōng）作任務重的鄉(鎮（zhèn）、街道（dào）)，黨委和政府應當有領導幹部分管宗教工作，並明確專人負責（zé）。

  第七章 非公有製經濟領域統一（yī）戰線工作（zuò）

  第二十五（wǔ）條 堅（jiān）持和完善我國基本經（jīng）濟製度，製定、宣傳、貫徹黨關於發展非公有製經濟的方針政策（cè），推動形（xíng）成有利於非（fēi）公有製經濟發展的政策環境（jìng）、法治環境、市場環境、社會環境。引（yǐn）導非公有製企業建立現代企業製度，加強自主（zhǔ）創新。

  第二十六條 引導非公有製經濟人士愛國、敬業（yè）、創新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。

  (一（yī）)開展理想信念教育，引導非公有（yǒu）製經濟人士增（zēng）強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的（de）信任、對企業（yè）發展的信心（xīn）、對社會的信（xìn）譽。

  (二)引導非公有製（zhì）經濟人士依法誠信經營，了解反映非公有製經濟人士訴求，幫助其依照法定程序維護合法權益。

  (三)暢通非公有製經濟人士有序（xù）政治參與渠道，幫助提高議政建言（yán）水平（píng）。

  (四)引導非公有製經濟人士投身光彩事業和公益慈善事業，積極履行社會責任。

  第二十七條 統戰部（bù）、工商（shāng）聯按照同級黨委安排，參（cān）與非公有製企業黨建工作。工商（shāng）聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業、各類商（shāng）會黨（dǎng）組織組建工作，推動成立行業性或者區域性黨組織。

  第二十八條（tiáo） 工商聯是黨領導的以非公有製企業和非公（gōng）有製經濟人（rén）士為主體的，具有統戰性（xìng）、經濟性、民間性有機統一基本特征的人民團體（tǐ）和商會組織。

  (一（yī）)工商聯應當圍繞促進（jìn）非公有（yǒu）製經濟健（jiàn）康發（fā）展和非公有製經濟人士健康成（chéng）長的主題，履行職責、發揮作用。

  工商（shāng）聯參加政（zhèng）治協商、參政議政、民主監督的具體內容和（hé）形式參照本條例（lì）第三（sān）章有關規定執行。

  (二)中央和地（dì）方各級黨委應當加強對工商聯（lián）工作的領（lǐng）導。工商聯黨組書記（jì）由統戰部副部長擔任。

  (三)工商聯黨組發（fā）揮領（lǐng）導核心作用，保（bǎo）證黨的方針政策和黨委決策部署的貫徹落實；加強對工商聯代表大會、執委會、常委（wěi）會工作的指導；支持工商聯主席工作，發揮黨外幹部作用；按照幹部（bù）管理權限，管理工商聯機關幹部。

  工（gōng）商聯（lián）所屬商會是工商聯的（de）基層組織和工作依托。工商聯對所屬商會進行指導、引導和服務，對所屬商會會員開展思想政治工作、教育培訓，對主要負責人進（jìn）行考核。

  第八章 港澳台海外統一戰線工作

  第二十九條 港澳統一戰線工作的主要任（rèn）務是：全麵準（zhǔn）確貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照（zhào）憲法和基本法辦事，支持特別行政區行政（zhèng）長官和政府依法施政，發展（zhǎn）壯大愛（ài）國愛港、愛國愛澳力量，增強香港同胞、澳門同胞的國家（jiā）觀念和中華民族意識，保持香港、澳門長期繁榮穩定。

  第三十條 對台統一戰線工作的主要任務是：貫徹執行（háng）中央對台工作大政方針（zhēn），堅持一個中國原則，反對“台獨”分裂活動，廣泛團結台灣同胞，鞏固深（shēn）化（huà）兩（liǎng）岸關係和平發展（zhǎn）的政治、經濟、文化、社會（huì）基礎（chǔ），在（zài）實現（xiàn）中（zhōng）華民族（zú）偉大複興進程中完成祖國統（tǒng）一（yī）大業。

  第三十一條 海外統一戰線工作的主要任務是：凝聚僑心、匯集僑（qiáo）智、發揮（huī）僑力、維護僑益，引導華僑、歸僑（qiáo）和僑眷致力於祖國現代化建設及和平統一大業，推進全球反“獨”促統活動，傳承和弘揚中華優秀文化（huà），增進中國人民與世界各（gè）國（guó）人民的友（yǒu）誼。

  第三十二條 支（zhī）持民（mín）主黨派和無（wú）黨派人士，指導相關人民團體以及中國和（hé）平統一促進會、海外聯誼（yì）會等統一（yī）戰線團體，在港（gǎng）澳台海外統一戰線工作中（zhōng）發揮作用。

  第九章 黨外代表人士隊伍建設

  第三十三條 黨外代（dài）表人士是指（zhǐ）與中國（guó）共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社（shè）會影響的人（rén）士，其標準是政（zhèng）治堅定、業績突出、群眾認同。

  第三十四條 加強黨外代表人士的發現儲備。

  發揮高等學校、科研院所培養和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機關、國有企（qǐ）事業單（dān）位以及新的社會階（jiē）層人士、出國和歸國留學人員等領域發現黨外代表人士。

  第三十五條（tiáo） 堅（jiān）持政治培訓為（wéi）主，開展對黨外代表人士的理論培訓。發揮社會主義學院作為統一戰線人才（cái）教育培（péi）養主陣地作用，重視發揮黨校、行政（zhèng）學院、幹部學院的作用，合理利用高等（děng）學校等（děng）培訓資（zī）源及（jí）境外培訓資源（yuán）。

  加強黨外代表人士的實踐鍛煉，將黨外幹部（bù）納入黨（dǎng）政領導（dǎo）幹（gàn）部交流總體安排。

  第三十六條 黨外代表人士在各級人（rén）大代表、人大常委會（huì）委員和人大專（zhuān）門委員會主任（rèn）委員（yuán）、副主任委員及委員中應當占有適當比例。全國人大（dà）常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應當有適（shì）當（dāng）數量的黨外代（dài）表人士。

  全國和省級人大常委會中應當有民主黨派（pài）成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。

  統戰部門會商有關部門，負責黨外人（rén）大代表、黨（dǎng）外人大常委會組成（chéng）人員候選人的推薦（jiàn）提（tí）名工作。

  第三十七條 省、市兩級地方（fāng）政府領導班子應當配備黨外幹部。縣級從實際出發，做好政府領導班子配備黨外幹部（bù）工作。

  各級政府部門除有（yǒu）特（tè）殊（shū）要求外，均可以積極配備黨外幹部（bù）擔（dān）任領導職務，重點在行政執法監督、與群眾利益密切相關、緊密聯係知（zhī）識分子（zǐ）和專（zhuān）業技術性強的部門配備（bèi）。

  符合條件的黨外幹部可以擔任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區、直轄市)在政府組成部門中應當配備2名左右黨外（wài）正職。

  第三十八條 黨外代表人士（shì）在各級政協中應（yīng）當占有較大比例，在換屆時委員不少於60%，常委不少於65%；在各級政協領導班子（zǐ）中副主席不少於50%(不（bú）包括民族自治地方)。

  全國政協和省級政協應當有民主黨派成員或（huò）者無黨派人士擔任（rèn）專職副秘書長。

  政協各專門委（wěi）員會主任、副主任及委員中的黨外（wài）代表人（rén）士應當占有適當比例。

  各級政協委員（yuán）人選（xuǎn）推薦（jiàn）工作應當堅持（chí）廣泛協商，黨內的由組織部門（mén）提名，黨外的由統戰部門提名，其中的民主黨派成員、非公有製經濟人士應當在提名（míng）前與民主黨派、工商聯協商，繼續提名（míng）的各界別政協委（wěi）員（yuán）應當聽取政（zhèng）協（xié）黨組意見。建議名單由統戰部門匯總並征求有關方麵意（yì）見後，由組織部（bù）門報同（tóng）級黨委審定，然（rán）後按《中國人民政治協商（shāng）會議（yì）章程》規定的程序（xù）辦理。

  第三十九條 各級（jí）人（rén）民（mín）法院、人民檢察院領導班子應當配備黨外幹部。

  高等學校領導班子中一般應當配備黨外幹部，符合條件的黨外幹部可以擔任行（háng）政正職。加大在人（rén）民團體、科研院（yuàn）所、國有企業領導班子中（zhōng）選配黨外（wài）幹部的力度。

  堅持參事室統（tǒng）戰性、谘詢性和文史研究館統戰性、榮譽性的性質，文史研究館館員應當（dāng）以黨外代（dài）表人士為主體（tǐ），參事室中共黨員參（cān）事（shì）不超過30%。參事室、文史研究館（guǎn）領導班子中應當配備黨外代表人士。

  聘（pìn）請黨外代表人士（shì）擔任司法機關和政府部門特約人員。舉薦黨外代表人士在有關社（shè）會團體任職。

  第四十條 符合條件的省級民主黨（dǎng）派主委、工商聯主席、無（wú）黨（dǎng）派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協領導班子。

  除特殊情況外，人大常（cháng）委會、政協領導班子中的黨外代表人士應當與擔任同級職務的（de）黨內幹（gàn）部享受同等（děng）待遇。

  第四十一條 各級人大代表（biǎo）候選人和各級政協委員中應當有適（shì）當數（shù）量的非（fēi）公有製（zhì）經濟人士。

  非公有製企（qǐ）業主要出資人並以（yǐ）經營管理為主要職業的，在推（tuī）薦安排（pái）中應當界定為非公有製經（jīng）濟人士。

  推薦為人大（dà）代表候選人、政協委員以及在工商聯等人民團體、社會組織中任職的（de）非公有製經濟人士，應當經綜合評價，並征求企業黨組織、非公有製企業（yè）黨建工作機構和（hé）地方工會組織的意（yì）見。

  第四十二條 加強對黨外代表人士的管理，重點了解掌握其政（zhèng）治表現、思想狀況、履行職責、廉潔自律情況，特別是在重大原則問題（tí）上的政治立場和態度（dù）。

  統戰部門負責牽頭協調黨外代（dài）表人士管理工作。黨委有關部門、人大和政協黨組、黨外代表人士所在單（dān）位黨組織（zhī），應當（dāng）各負（fù）其責，加強日常（cháng）管（guǎn）理考核。發揮黨外（wài）代表（biǎo）人士所在黨派和（hé）團體自（zì）我管理、自我教育、自我監（jiān）督的作用（yòng）。

  第四十三（sān）條 搞好黨同黨外代表人士的合作共（gòng）事。堅持集體領導和（hé）個人分工負責（zé）相結合，保證黨外幹部對分管工作享（xiǎng）有行政管理的（de）指揮權、處理問題（tí）的決定權、人（rén）事任免（miǎn）的建議權。

  第四十四條 各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納（nà）入幹部和人才隊伍建設總體規劃。按照多於可配備職數的要求，建立統一的黨外（wài）後備幹部名單。

  組織部門、統（tǒng）戰部門應當建立健全協作配合機製。在動議和討論決定黨外（wài）幹（gàn）部的任免、調動、交流前，應當征求統戰部門的意見（jiàn）。

  第十（shí）章 附則

  第四十五條 本條例由中央統戰部負責解釋。

  第四十六條 本條例自2015年5月18日起施行。