中共中央印發《中國共產黨工作機關條例（lì）（試行）》

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   近日（rì），中共中央印發了（le）《中國共產黨工作機關條例（試（shì）行）》（以下（xià）簡稱（chēng）《條例》），並發出通知，要求各地（dì）區各部門認真遵照執行（háng）。

   通知強調，黨的工作機關是黨實施（shī）政治、思想和組織領（lǐng）導的政治機關，是落實黨中央和地方各級黨委決策部署，實施黨的領導、加強黨的建設、推進（jìn）黨的事業的執行機（jī）關，在革命、建設、改革各個時期都發揮了重（chóng）要作（zuò）用。新的曆史條件下（xià），我們黨要更（gèng）好進（jìn）行具有許多新的曆史特（tè）點的偉大鬥爭、推進黨的建設新的偉大（dà）工程、推進中國特（tè）色社會（huì）主義偉大事業，必須進一步加（jiā）強和規範黨的工作機（jī）關工作。

   通知指出，《條例》是規範黨的（de）工作機關設立、職責和（hé）運行的基礎主幹黨內法規，是繼（jì）黨組工（gōng）作條例、地方黨委工作條例之後，加強黨的組織製度建設的又一重要成果，對於夯實黨執政治國的組織製度基礎，推進國家（jiā）治理體係和治理能力現（xiàn）代化，提高黨（dǎng）的領導水平（píng）和執政水平具有重要意義。

   通知要求，各級黨委要從堅（jiān）定不（bú）移推進全麵從嚴治黨的戰略高度，充分認識加強和改進黨的工作機關工作的重要性和緊迫性，切實加強對《條例》實施的組織領導。要通過舉辦研（yán）討班、培訓班等形式，組（zǔ）織（zhī）各級領導幹部特別（bié）是黨的工作機關領導班子（zǐ）成員認真學習《條例》，準確掌握《條例》內容，深刻領會《條例》精神，不斷提高運用《條例（lì）》做好黨的工作機關工作（zuò）的能力和水平。各級黨委和黨的各級工（gōng）作（zuò）機關要對照《條例》規定，對黨的工作機關的設立、領導（dǎo）機構和決策形式、工作規則等進行一次全麵清理規範。中央有關部門（mén）要抓（zhuā）好督促落實，適時對《條例（lì）》實施情況（kuàng）進行專項檢查，確保各項規定要求落到實處。

   《中國共（gòng）產黨工作機關條例（試行）》全文如下。

   第一章 總則

   第一條 為了規範黨的工作機關（guān）的設立和運（yùn）行，提高黨的工作機關履職能力和工（gōng）作水平，保證黨的理論和路（lù）線方針政策得到有效貫徹執行，根據《中國共產（chǎn）黨章程》，製定本條例。

   第二（èr）條 黨的工作機關是黨實施政治、思想（xiǎng）和組織領導的政治機關，是落實黨中央和地方各（gè）級黨委（wěi）決策部署，實（shí）施黨的領導、加強黨的（de）建設、推進黨（dǎng）的事業的執行機關，主要包（bāo）括辦公（gōng）廳（室）、職能部門、辦事機構和派出機關。

   第三條 本條例適用於中央和地方黨的工作機關。

   黨委直屬事業單位、設在黨的工（gōng）作機關或者由黨的工作機關管理的機（jī）關，參照本條例執行，法律法規和中央（yāng）另有規定的除外。

   黨的紀律檢查機關的產生和運行，按照黨章（zhāng）和中央有關規定執（zhí）行。

   第四條（tiáo） 黨的工作機（jī）關開展工作應當遵（zūn）循以下原（yuán）則：

   （一）堅持加強黨的領導，堅決（jué）維護黨中央權威；

   （二）堅持（chí）黨的政治路線、思（sī）想路線、組織路線、群眾路（lù）線；

   （三）堅持貫徹民主集中製，增強黨的團結統一和機（jī）關工作活力；

   （四）堅持各司其職、相互配合，確保黨的各項工作協（xié）調一致、協同推（tuī）進；

   （五）堅（jiān）持全麵從嚴治黨、依規治黨，依照黨章黨規履行職責；

   （六）堅持在憲法法律範圍內活動，支持同級國（guó）家機關（guān）和其他（tā）組織依（yī）法依章程開展工作（zuò）。

   第二章 設立

   第（dì）五條 黨的工作機關的設立，應當適應加強黨的領導和（hé）黨的建設的需（xū）要，遵循精簡、統一、效能原則，實行總量控製和限額管理。

   根（gēn）據工作需（xū）要，黨的工作機關（guān）可以與職責（zé）相（xiàng）近的國家機（jī）關（guān）等合並設立或者合署辦公。合並設立或者（zhě）合署辦公仍由黨委主管。

   嚴格控（kòng）製議事協調機構常設辦事機構的設立。議（yì）事協調機構負責的事項，可以交由現有工作機關牽頭協調或者建立（lì）協調配合機製解決的（de），不另設常設辦事機構。

   第六（liù）條 黨中央工作機（jī）關的設立、撤銷、合並或者變更，由中（zhōng）央機構（gòu）編製管理部門提出方案，按程序報黨中央審批（pī）決定。

   地方黨委工作機關的（de）設立、撤銷、合並或者變更，由同級機構編製管理部（bù）門提出方案，按規定程序由本級黨委討論決定後，報上級（jí）黨委審批。

   第七（qī）條 黨的工（gōng）作機關的領導機構和決策形式是部（廳、室）務會或者委員會，一般由正職（zhí）、副職、派駐紀檢組組長或者紀（jì）工（gōng）委書記（jì）及其他成員組成。

   黨的工作機關的領導職數，根據工作需要（yào）和（hé）從嚴控製的原則，嚴格按照有關規定執行（háng）。

   黨的工作機關正（zhèng）職由上級（jí）機構（gòu）領導成員兼任的，可以設常務副（fù）職，協助其處理日常工作。

   黨的工作機關不設（shè）正職領導助理，一（yī）般不設秘書長。確（què）有必要時，經黨（dǎng）中（zhōng）央批準，黨中央（yāng）職能部門可以設秘書長。

   第八條 黨的工作機關根據工作需要和精幹效能的原則設置必要（yào）的內設機構。內設機構的設立、撤（chè）銷、合並或者變更，按照規定的權限和程序審批。

   第九條 黨的（de）工作機關在核定的行政編製內配備機關工作人員。

   第三（sān）章 職責

   第（dì）十條 黨（dǎng）的工作機關應當職責明確、權責一致（zhì），其職責一般依據黨章黨規確（què）定，具體職責由有關職能配置、內設機構、人員編製規定予（yǔ）以明確。

   應當由黨委履行的職責，黨委不得將其授予工（gōng）作機關。

   第十一條 黨的工作機關應當履行以（yǐ）下職責：

   （一）堅決貫徹落實黨的（de）理論和路線方針政策以及黨委決策部署，確保政令暢通；

   （二）研究部署職責（zé）範圍內的工作，按照規定製發黨內法規和規範性文（wén）件，抓（zhuā）好組（zǔ）織（zhī）實施和督促落實（shí）；

   （三）當好黨委（wěi）參謀助手，及（jí）時報告有關情況、反映問題、提出意見建（jiàn）議，為黨委（wěi）決策提供服務；

   （四）抓好機關黨的建設工作，加強對本單位群團工作的領導；

   （五）承辦黨委和上級工作機關（guān）交辦的有關事項。

   第十二條 黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門，負責推（tuī）動黨委決策部署的（de）落實，按照黨委要求協調（diào）有關方麵開展工作，承擔黨委運（yùn）行保障具體事（shì）務。

   第十三條（tiáo） 黨（dǎng）委職能部門是負責黨委某一方麵工作的主管部（bù）門，按照規定行使相對獨立（lì）的管理職能，製（zhì）定相關政策法規並組織（zhī）實施，協調指導本係統、本領域工作。

   第十四條 黨委辦事機構是協助黨委辦（bàn）理某一（yī）方麵重要事務的機構，一般是指黨委為加強跨領域、跨部門重要工（gōng）作的領導和組織協調（diào）而設立的議事協調機構（gòu）的常設（shè）辦事機構，承擔議事協調機構的綜合性服務工作，可以根據有關規定履行特定管理職責。

   第十五（wǔ）條 黨（dǎng）委派（pài）出機關是黨委為加強對特定領域、行業（yè）、係（xì）統領（lǐng）導而派出的工作機關，根據有（yǒu）關規定代表黨委領（lǐng）導該領域、行業、係統（tǒng）的工（gōng）作。

   第十六條（tiáo） 黨的工（gōng）作機關必須（xū）牢固樹立政治（zhì）意識、大局意識、核心意識、看齊意（yì）識，始終在思想上政治（zhì）上行動上同黨中央保（bǎo）持高度一致。按照全麵（miàn）從嚴治黨要（yào）求，加強機關黨的建設（shè）和隊伍（wǔ）思想政治建設，教育引導黨員幹部（bù）堅定（dìng）理想信念，強化宗旨意（yì）識，始（shǐ）終保持對黨的事業、對黨中央的絕對忠誠，自（zì）覺（jiào）踐行“三嚴三實”要求，在（zài）守紀（jì）律、講規矩方麵作出表率。

   黨的工作機關應當加強業務能力建設，開展經常性的（de）學習培訓和業務（wù）交流，勇於探（tàn）索實踐，善於（yú）總結工作規律，不斷提高幹部隊伍專業化水平和履職盡（jìn）責本領。

   第（dì）四章 決策與（yǔ）執行（háng）

   第十七條 黨的工作機（jī）關必須堅持民主集（jí）中製（zhì），領導班子實行集體領導和個人分工負責相結合的製度（dù）。凡屬本機關重大事項，應（yīng）當按照集體領導、民主（zhǔ）集中、個別（bié）醞釀、會議決定的原則，由領（lǐng）導班（bān）子集體研究決定。領導班子成員應當根據集體決定和分工，勇於擔當，敢於負責，切實履行職責。

   第十八條 黨的工作機關（guān）應當通過召開部（廳、室）務會會議（yì）、委員會會議等形式討論決定下列重大事項：

   （一（yī））學（xué）習貫（guàn）徹黨中央、上級和本（běn）級黨委的有關決定、指示和工作（zuò）部署；

   （二（èr））研究討論貫徹執行本機關職責範圍內相關方針政策與法律法規的具體措施（shī）；

   （三（sān））討論決（jué）定本機關重大決策、重要人事（shì）任免、重大（dà）項目安排、大額資金使用等事項；

   （四）審（shěn）議向黨中央或者本級黨委（wěi）以（yǐ）及上級黨的工作機關請示報（bào）告的重要事項（xiàng）；

   （五）研究部署本機（jī）關黨的建設方麵的重要事項；

   （六）研究討論其他重要事項。

   黨的工作機關領導班子應當科學決策、民主決策、依法決策。對重大（dà）事項（xiàng）的決策（cè），一般應當經過調查研究、征求意見、專（zhuān）業評估（gū）、合法合規性審查和集體討論決（jué）定等程序。

   第十九條（tiáo） 部（廳、室）務會會議、委員會會議由黨的工作機關主要負責同誌召集並主持，領導班子成員參加。根據工作需要（yào），會議召集人可以確定有關人員列席會議。會議由專門（mén）人員如實記錄，對決定事項（xiàng）編發（fā）會議紀要，並按照規定存檔備查。

   第（dì）二十條 黨的工作機關應當建（jiàn）立有效的督查（chá）、評估和反饋機製，確保領導班（bān）子（zǐ）決策落實。

   第（dì）二十一條（tiáo） 黨的工作機關根（gēn）據工作需要，可以召開部長（主任、書記）辦公會議，組織推進部（bù）（廳、室）務會（huì）會議、委員會會議決（jué）策事項的落實和研究討論專項工作。部長（主任、書（shū）記）辦公會議由部長（主任、書記）或（huò）者（zhě）委托領導班子其他成（chéng）員主持召開，領導班子有關成員和（hé）有關內設（shè）機構主要負責人等參加。部長（主（zhǔ）任、書記）辦公會議（yì）不得代替部（廳、室）務會（huì）會議、委員會會議作出決策（cè）。

   第（dì）二（èr）十二條 黨的工作機關領導班（bān）子及其成員（yuán）應當加強思想政治建設，認真學習馬克（kè）思列寧主義、毛澤（zé）東思想，堅持用中國特色社會主義理論體係武裝頭腦（nǎo），深（shēn）入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精（jīng）神和（hé）治國理政新理念新思想新戰略，不斷（duàn）增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。嚴守黨的政治紀律和政治（zhì）規矩，嚴肅黨內政（zhèng）治生活。嚴格落實中央關於改進工作作風、密（mì）切聯係群眾的各項（xiàng）規定（dìng），堅決反對形式主義、官僚（liáo）主義、享樂主（zhǔ）義和奢靡之風。

   黨的工（gōng）作機關領導班子應當認真（zhēn）履行全麵從嚴（yán）治（zhì）黨（dǎng）主體責任，落實黨風廉（lián）政建設責（zé）任製，模範（fàn）執行廉潔自（zì）律各項（xiàng）規定，堅決維護黨的紀律，推動形成風清氣正、幹（gàn）事（shì）創業的良好環境（jìng）。

   第（dì）五章 監督與（yǔ）追責

   第二十三條 黨的工作機關接受黨（dǎng）委的全麵監督，每年至少向黨委作1次全麵工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執行黨中央（yāng）和上級黨組織（zhī）某項（xiàng）重要（yào）指示和決定的情況，應當（dāng）進行專題（tí）報告。對黨的工作機關（guān）作出的不適當決定，本級黨委或（huò）者上級黨的工作（zuò）機關有權撤銷或者變更。

   黨的工作機關應當自覺接受黨的紀律（lǜ）檢查機關及其派駐機（jī）構、黨委直屬（shǔ）機關紀工委以及機關紀委的監督（dū）。

   第二十（shí）四條 黨的工作機關領（lǐng）導班子應當自覺接受黨內監督和群眾監督。領導班子成（chéng）員應當如實向黨組織報告個（gè）人有關事項、述職述廉述（shù）德，接受（shòu）組織監督。

   第二十五條 黨委應當定期對所屬工作機關履職情況進行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負責，考核結果在一定範圍內（nèi）通報（bào）。

   第二十六條 黨的工作（zuò）機關（guān）領導（dǎo）班子成員違反本條例有關規（guī）定的，根據情節（jiē）輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位（wèi）、責令辭職、免職、降職等處理；應當追究（jiū）黨（dǎng）紀政紀責任的，依照有關規定給予相應處分。

   第六章 附則

   第二十七（qī）條 機構編製管理部門應當根據本條例科學編製黨的工作機關職能配置、內設（shè）機構、人員編製規定，按程序報本級黨委審批後，以黨委文（wén）件或者黨委辦公廳（室）文件形式發布（bù）。

   第二十八條（tiáo） 中央軍事委員會可以根據本條（tiáo）例，製定相（xiàng）關規定。

   第二十九條 本條例由（yóu）中央（yāng）辦公廳商中央組織（zhī）部（bù）、中央機構編製委（wěi）員會辦公室解釋。

   第三十條 本（běn）條例自2017年3月（yuè）1日起施行。